Oznakowanie robót drogowych ustawia i utrzymuje jednostka prowadząca roboty według zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu (§ 11 pkt 2 rozporządzenia o zarządzaniu ruchem). Znaki są o jedną grupę wielkości większe niż na danym odcinku drogi (na autostradzie wielkie), z folii typu 2 albo pryzmatycznej. Miejsce robót wygradza się zaporami U-20, tablicami kierującymi U-21 i pachołkami U-23 (załącznik nr 4 do rozporządzenia o warunkach technicznych, rozdział 11).
- Za brak lub złe oznakowanie miejsca robót grozi areszt albo grzywna z art. 84 Kodeksu wykroczeń. Mandat może wynieść do 5000 zł.
- Znak A-14 „roboty na drodze” stoi 150–300 m przed robotami na drodze z prędkością powyżej 60 km/h i do 100 m na pozostałych.
- Czasową organizację ruchu zgłasza się 7 dni przed wprowadzeniem, a przy projekcie uproszczonym 24 godziny przed pracami.
- Od 19 lutego 2026 r. przy robotach wolno stosować tymczasowe bariery ochronne o niskim poziomie powstrzymywania.
- W 2025 roku policja odnotowała 43 wypadki w miejscach robót drogowych i oznakowania tymczasowego. Zginęły w nich 3 osoby.
Oznakowanie robót drogowych: przepisy w 2026 roku
Oznakowanie robót w pasie drogowym regulują cztery akty. Ustawa o drogach publicznych wymaga zezwolenia zarządcy na zajęcie pasa drogowego pod roboty niezwiązane z drogą (art. 40 ust. 1 i 2). Rozporządzenie o zarządzaniu ruchem określa, co zawiera projekt czasowej organizacji ruchu i kto go zatwierdza. Rozporządzenie o znakach i sygnałach mówi, co znaki oznaczają dla kierowcy. Szczegóły techniczne zawiera rozporządzenie o warunkach technicznych dla znaków i urządzeń bezpieczeństwa ruchu: załącznik nr 1 opisuje znaki pionowe, a załącznik nr 4 w rozdziale 11 urządzenia stosowane przy robotach.
Zabezpieczenie i oznakowanie robót prowadzonych w pasie drogowym powinno być dostosowane do występujących utrudnień na drodze, a także zapewniać bezpieczeństwo uczestnikom ruchu oraz osobom wykonującym te roboty.Załącznik nr 4 do rozporządzenia o warunkach technicznych, pkt 11.1
Ostatnia zmiana weszła w życie 19 lutego 2026 roku (Dz.U. 2026 poz. 132). Dopisała do urządzeń zabezpieczających roboty tymczasowe bariery ochronne o niskim poziomie powstrzymywania, którymi można rozdzielić przeciwne kierunki ruchu na jezdni z co najmniej trzema pasami. Zniosła też limit długości odcinka dla stacjonarnych urządzeń rejestrujących na odcinkach robót, więc odcinkowy pomiar prędkości w strefie robót nie podlega limitowi długości. Projekty złożone do zatwierdzenia przed tą datą rozpatruje się według dawnych przepisów (§ 3 rozporządzenia zmieniającego).
Instrukcja oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym i jej PDF
Pod nazwą „instrukcja oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym” krążą w sieci starsze opracowania resortowe. Wiążące są przepisy z Dziennika Ustaw wymienione wyżej. Najbliżej takiej instrukcji jest katalog GDDKiA opisany niżej, dostępny jako PDF.
Kto odpowiada za oznakowanie robót w pasie drogowym
Znaki stawia i utrzymuje na własny koszt zarząd drogi. Wyjątków jest kilka, a jeden dotyczy robót: znaki, sygnalizację i urządzenia bezpieczeństwa ruchu umieszczanych w związku z robotami lub czynnościami na drodze albo przy drodze
ustawiają i utrzymują jednostki organizacyjne prowadzące prace
(§ 11 pkt 2). W praktyce odpowiada więc wykonawca, także za stan znaków. Kto stawia znaki w innych sytuacjach, wyjaśniamy w tekście kto stawia znaki drogowe.
Podstawą jest projekt tymczasowej organizacji ruchu, który zatwierdza organ zarządzający ruchem właściwy dla drogi (§ 6 ust. 1). Przy robotach musi on zawierać opis zagrożeń i utrudnień, zakres każdego etapu robót oraz termin wprowadzenia czasowej organizacji ruchu i przywrócenia stałej (§ 5 ust. 1 pkt 5 i 6). Opinia policji nie jest wymagana przy drogach wyłącznie gminnych i projekcie uproszczonym (§ 7 ust. 3). Jak go przygotować, opisujemy w artykule projekt organizacji ruchu.
| Krok | Termin lub warunek | Przepis |
|---|---|---|
| Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego | przed rozpoczęciem robót niezwiązanych z drogą | art. 40 ust. 1 i 2 ustawy o drogach publicznych |
| Zatwierdzenie projektu czasowej organizacji ruchu | organ zarządzający ruchem określa termin wdrożenia | § 6 i § 8 ust. 7 rozporządzenia o zarządzaniu ruchem |
| Zawiadomienie organu, zarządu drogi i policji | co najmniej 7 dni przed wprowadzeniem | § 12 ust. 1 |
| Zawiadomienie przy projekcie uproszczonym | co najmniej 24 godziny przed pracami, z datą, czasem i miejscem | § 12 ust. 2 |
Przy robotach utrzymaniowych, które nie wymagają całkowitego zamknięcia jezdni i zmieniają ruch tylko na czas pracy, organ zarządzający ruchem może dopuścić projekt uproszczony. Składa się z opisu robót, powtarzalnego schematu rozmieszczenia znaków i urządzeń oraz sposobu oznakowania pojazdów zabezpieczających (§ 5 ust. 2).
Schemat oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym
Schemat dzieli odcinek na cztery części. W strefie ostrzegania kierowca zwalnia, skos z pachołków lub tablic kierujących przeprowadza go na wolny pas, zapory oddzielają ruch od strefy robót, a na końcu odwołuje się ograniczenia.
Katalog typowych schematów oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym (GDDKiA)
GDDKiA wydała katalog typowych schematów dla robót na swoich drogach. Wydanie z listopada 2013 roku (załącznik do zarządzenia nr 52 z 12 listopada 2013 r.) jest dostępne jako PDF w archiwum GDDKiA. W 2014 roku dyrekcja przyjęła nowe zarządzenie w tej sprawie (nr 34 z 30 lipca 2014 r.). Wydanie z 2013 roku dzieli roboty na trzy rodzaje:
- szybko postępujące, np. odnowa oznakowania poziomego czy koszenie, z oznakowaniem przesuwanym razem z pracami; odcinek roboczy do 5000 m na autostradach i dwujezdniowych drogach ekspresowych, 3000 m na drogach 2×2 i 2000 m na drogach jednojezdniowych,
- krótko trwające, prowadzone w jednym miejscu nie dłużej niż dzień, na odcinku do 500 m; ruch wahadłowy na odcinku dłuższym niż 150 m wymaga ręcznego kierowania ruchem przez osoby z uprawnieniami,
- długo trwające, dłuższe niż dzień, dla których zawsze sporządza się indywidualny projekt na planie sytuacyjnym.
Katalog przyjmuje ograniczenie prędkości do 80 km/h na autostradach i drogach ekspresowych oraz do 60 km/h na pozostałych drogach poza obszarem zabudowanym. Pas ruchu ma mieć co najmniej 3,50 m na drogach klasy A i S, 3,00 m na GP i 2,75 m na G i niższych. Na tylnej stronie tarczy znaku ustawionego na czas robót umieszcza się żółty wyróżnik z folii nieodblaskowej, nie większy niż 15 cm², a na słupku pasek żółtej folii szerokości 3 cm.
Znaki drogowe tymczasowe przy robotach: wielkość, folia, odległość
Warunki techniczne mówią: Przy oznakowaniu robót prowadzonych w pasie drogowym stosuje się znaki o jedną grupę wielkości wyższą niż stosowane na danym odcinku drogi
, z wyjątkiem autostrad, gdzie stosuje się znaki wielkie (zał. 1 pkt 1.2.1). Lica tych znaków wykonuje się z folii odblaskowej typu 2 lub z folii pryzmatycznej (pkt 1.2.2). Dla A-14 w miejscach szczególnie niebezpiecznych wolno użyć folii fluorescencyjnej żółto-zielonej lub pomarańczowej. Znaki drogowe tymczasowe różnią się od stałych wielkością i folią, a wzór mają ten sam.
| Droga | Grupa znaków na stałe | Grupa przy robotach | Bok znaku A-14 |
|---|---|---|---|
| gminna | małe (M) | średnie (S) | 900 mm |
| powiatowa, krajowa i wojewódzka jednojezdniowa | średnie (S) | duże (D) | 1050 mm |
| ekspresowa, dwujezdniowa poza obszarem zabudowanym | duże (D) | wielkie (W) | 1200 mm |
| autostrada | wielkie (W) | wielkie (W) | 1200 mm |
Znak A-14 „roboty na drodze” ostrzega o prowadzonych na drodze robotach
(§ 7 ust. 5 rozporządzenia o znakach), a z tabliczką T-19 o malowaniu znaków poziomych. Stoi 150–300 m przed robotami na drodze z prędkością powyżej 60 km/h i do 100 m na pozostałych; dla 100 km/h i więcej zaleca się 300 m (zał. 1 pkt 2.1.2). Gdy stoi w innej odległości, dostaje tabliczkę T-1 z rzeczywistą odległością (pkt 2.1.3). Za nim stoją zwykle A-12 „zwężenie jezdni”, B-25 „zakaz wyprzedzania” i B-33, który warunki techniczne przewidują dla oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym
(pkt 3.2.34.1).
Ograniczenie prędkości obniża się stopniowo, gdy różnica przekracza 30 km/h. Bez stopniowania wolno obniżyć prędkość o 40 km/h, jeśli wyjściowa nie przekracza 90 km/h. Kolejne znaki B-33 stoją co 70–100 m (pkt 3.2.34.2, tabela 3.2). Jeśli ruch przechodzi na drugą jezdnię, stosuje się znak F-21 „ruch skierowany na sąsiednią jezdnię” (§ 77 ust. 1).

Na jezdni obowiązuje też oznakowanie poziome. Linie barwy żółtej stosuje się przy czasowych zmianach organizacji ruchu, gdy na nawierzchni zostaje stałe oznakowanie białe. Nieaktualne białe linie przekreśla się żółtymi kreskami szerokości co najmniej 12 cm, a żółte oznakowanie robi się z materiałów łatwych do usunięcia, np. z taśm (zał. 2 pkt 1.3). Jeśli linie się różnią, kierowca stosuje się do żółtych (§ 85 ust. 3 rozporządzenia o znakach). Więcej w tekście o żółtych znakach drogowych.
Zabezpieczenie robót drogowych: zapory, tablice, pachołki
Załącznik nr 4 wymienia dwanaście rodzajów urządzeń do zabezpieczenia robót. Najczęściej używane zestawia tabela.
| Urządzenie | Gdzie i jak | Punkt zał. 4 |
|---|---|---|
| Zapory U-20a, U-20b | U-20a wzdłuż jezdni, bez przerw w ciągu; U-20b poprzecznie. Górna krawędź 0,9–1,1 m nad nawierzchnią, pasy biało-czerwone po obu stronach. | 11.2 |
| Zapory U-20c, U-20d | Na chodnikach i drogach rowerowych U-20c, dolny pas ok. 0,3 m nad nawierzchnią; przy szkołach zaleca się U-20d. | 11.2 |
| Tablice kierujące U-21 | Krawędź zawężonego pasa; paski opadają w stronę używanej części drogi. | 11.3 |
| Taśmy U-22 | Tylko poza jezdnią, w miejscach bez ruchu pojazdów i pieszych, przy wykopach do 0,5 m; 1,0 m od miejsca robót, na wysokości 0,9–1,2 m. | 11.4 |
| Pachołki U-23 | Skosy co najwyżej co 3 m, wygrodzenia wzdłuż jezdni powierzchni wyłączonych z ruchu co 5–10 m (miejsce robót wygradza się zaporami, a pachołkami tylko przy robotach krótkotrwałych lub szybko postępujących). Na autostradach i drogach ekspresowych co najmniej 0,75 m wysokości. | 11.5 |
| Tablice zamykające | Na pojeździe na początku zamkniętego pasa, ze znakiem C-9, C-10 lub C-11 i strzałą świetlną; duże na drogach krajowych, małe na pozostałych. | 11.9 |
| Tablica wcześnie ostrzegająca U-27 | 400 m przed miejscem niebezpiecznym, tylko na drogach szybkiego ruchu; 2500 x 1500 mm, folia żółto-zielona. | 11.10 |
Poza jezdnią plac składowy wygradza się często barierkami PCV. Przy wykopie w jezdni głębszym niż 0,5 m albo przy maszynach zostawionych na jezdni za zaporami ustawionymi prostopadle do osi jezdni stosuje się osłony energochłonne lub pryzmy piasku, a zapory muszą mieć elementy odblaskowe i lampy (pkt 11.2). Na drogach z prędkością powyżej 60 km/h, przy złej widoczności przed miejscem robót, osłony lub pryzmy piasku są konieczne dla bezpieczeństwa pracowników (pkt 7.2). Sprawdzają się tam osłony U-15b, czyli monobloki zabezpieczające dociążane wodą lub piaskiem (pkt 7.2). Wymagania dla wykopu opisujemy w tekście zabezpieczenie wykopu.
Roboty ruchome: pojazd z tablicą i poduszka zderzeniowa
Przy robotach ruchomych, np. malowaniu linii, rolę zapór przejmuje pojazd zabezpieczający. Ma mieć żółte światło błyskowe widoczne ze wszystkich stron z 500 m oraz pasy biało-czerwone 250 x 250 mm na całej szerokości albo tablicę ostrzegawczą lub zamykającą (pkt 11.1). Lampy wczesnego ostrzegania tablicy zamykającej widać z 1000 m (duża) lub 500 m (mała) (pkt 11.9). Do tego zadania służy przyczepa sygnalizacyjna U-26a z dużą tablicą i przestawnym znakiem nakazu. Na drogach innych niż krajowe wystarczą małe tablice zamykające montowane na przyczepie.

Na pojeździe zabezpieczającym, w który może uderzyć nieuważny kierowca, można zamontować poduszki zderzeniowe TMA, które pochłaniają energię uderzenia. Rozporządzenie o warunkach technicznych ich nie wymienia, więc stosuje się je wtedy, gdy przewiduje to projekt organizacji ruchu albo umowa z zarządcą drogi. Wersja na przyczepie ciągniętej przez pojazd zabezpieczający to mobilna osłona energochłonna TTMA. Na jeden kontrakt można skorzystać z wynajmu poduszki zderzeniowej. Stałe urządzenia opisujemy w tekście o barierach energochłonnych.
Projekt, który przewiduje znaki zmiennej treści, musi określać zasady zmiany wyświetlanych treści i sposób ich rejestrowania (§ 5 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia o zarządzaniu ruchem). Na objazdach i przed zwężeniami stawia się przyczepy VMS.
Oznakowanie robót drogowych w nocy i ruch wahadłowy
Elementy odblaskowe urządzeń przy robotach mają być widoczne od zmroku do świtu z co najmniej 150 m w światłach drogowych (pkt 11.1). Zapory wygradzające część jezdni zawsze mają elementy odblaskowe i lampy ostrzegawcze. Pachołki pozostawione na noc dostają odblaskowe pasy, a pierwszy i ostatni w szeregu światło ostrzegawcze (pkt 11.5). Do tego służą lampy zmierzchowe, które same włączają się po zmroku. Przy zajęciu części jezdni stosuje się żółte sygnały ostrzegawcze, pojedyncze albo w postaci fali świetlnej (zał. 3 pkt 4.2.4).
Gdy roboty zajmują całą szerokość jednego pasa na drodze dwukierunkowej, ruch prowadzi się wahadłowo. Przed każdą sygnalizacją przenośną stawia się znak A-29 „sygnały świetlne”. Jeżeli odcinek wahadłowy ma więcej niż 50 m, a natężenie ruchu zmienia się w ciągu doby, obowiązkowa jest detekcja pojazdów, która dopasowuje długość sygnału zielonego (zał. 4 pkt 13.2). Sygnalizatory porównujemy w tekście rodzaje sygnalizacji świetlnej.
Nieprawidłowe oznakowanie robót drogowych: mandat i kary
Art. 84 Kodeksu wykroczeń: karze aresztu albo grzywny podlega ten, kto wbrew obowiązkowi nie oznacza w sposób odpowiadający wymaganiom i łatwo dostrzegalny, w dzień i w nocy, miejsca prowadzonych robót, jeżeli to może zagrozić bezpieczeństwu ruchu albo utrudnić ruch na drodze
. Taryfikator nie ma dla tego czynu osobnej pozycji. Za wykroczenia z rozdziału XI Kodeksu wykroczeń, do którego należy art. 84, mandat może wynieść do 5000 zł, a gdy jeden czyn wyczerpuje znamiona kilku wykroczeń (art. 9 § 1 Kodeksu wykroczeń), do 6000 zł (art. 96 § 1ad Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, w brzmieniu od 2 stycznia 2026 r.). Sąd może orzec grzywnę od 20 do 5000 zł albo areszt.
- Samowolne ustawienie lub przestawienie znaku niezgodnie z zatwierdzoną organizacją ruchu to wykroczenie z art. 85 § 1 Kodeksu wykroczeń; mandat według taryfikatora wynosi 400 zł (lp. 234).
- Zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia, po terminie albo na większej powierzchni niż w zezwoleniu kosztuje karę pieniężną w wysokości 10-krotności opłaty za zajęcie pasa (art. 40 ust. 12 ustawy o drogach publicznych).
Raport KGP „Wypadki drogowe w Polsce w 2025 roku” podaje 43 wypadki w miejscach „roboty drogowe, oznakowanie tymczasowe” (3 zabitych, 53 rannych). Przyczynę „nieprawidłowo zabezpieczone roboty drogowe” wskazano w 3 wypadkach.
| Miejsce zdarzenia (2025) | Wypadki | Zabici | Ranni |
|---|---|---|---|
| Przystanek komunikacji publicznej | 87 | 1 | 97 |
| Most, wiadukt, estakada, tunel | 55 | 3 | 68 |
| Roboty drogowe, oznakowanie tymczasowe | 43 | 3 | 53 |
| Przejazd kolejowy niestrzeżony | 38 | 18 | 32 |
| Pas dzielący jezdnię | 29 | 10 | 38 |
Wyposażenie do oznakowania robót drogowych
TIOMAN produkuje znaki i urządzenia opisane w tym artykule:
Ceny omawiamy w tekście ile kosztuje znak drogowy.
Najczęstsze pytania
Kto odpowiada za oznakowanie robót drogowych?
Jednostka prowadząca roboty, zwykle wykonawca. Ustawia i utrzymuje znaki według zatwierdzonego projektu czasowej organizacji ruchu (§ 11 pkt 2 rozporządzenia o zarządzaniu ruchem).
Jakie znaki i urządzenia stosuje się do oznakowania robót drogowych?
Znaki A-14, A-12, B-33, B-25, C-9 do C-11, żółte linie oraz zapory U-20, tablice U-21, pachołki U-23, tablice zamykające i światła ostrzegawcze.
Czym są typowe schematy oznakowania robót w pasie drogowym?
To gotowe rysunki dla powtarzalnych sytuacji, np. zamknięcia pasa, zebrane m.in. w katalogu GDDKiA. Przy robotach szybko postępujących i krótko trwających organ może je zatwierdzić jako projekt uproszczony, przy długo trwających służą jako wzór.
Czy znaki tymczasowe są ważniejsze od stałych?
Przy znakach poziomych tak: gdy linie białe i żółte wskazują różne zachowanie, obowiązują żółte (§ 85 ust. 3 rozporządzenia o znakach). Znaki pionowe ustawione na czas robót mają ten sam wzór co stałe. Stałe znaki sprzeczne z organizacją czasową zasłania się na czas robót.
Jaki mandat grozi za nieprawidłowe oznakowanie robót drogowych?
Czyn z art. 84 Kodeksu wykroczeń nie ma kwoty w taryfikatorze, więc policjant ustala ją sam, do 5000 zł. Sąd może orzec grzywnę albo areszt.
Jak oznakować roboty drogowe w nocy?
Urządzenia muszą mieć elementy odblaskowe widoczne z 150 m w światłach drogowych. Zapory na jezdni mają lampy ostrzegawcze, pachołki pasy odblaskowe, a pierwszy i ostatni pachołek w szeregu światło ostrzegawcze.
Źródła
- Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, Dz.U. 2019 poz. 2311, załącznik nr 1 pkt 1.2.1, 1.2.2, 2.1.2, 2.2.16, 3.2.34; załącznik nr 2 pkt 1.3; załącznik nr 3 pkt 4.2.4; załącznik nr 4 pkt 7.2, 11, 13.2. Dziennik Ustaw (ELI)
- Rozporządzenie z 14 stycznia 2026 r. zmieniające rozporządzenie o warunkach technicznych, Dz.U. 2026 poz. 132. Dziennik Ustaw (ELI)
- Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach, Dz.U. 2017 poz. 784, § 5–9, § 11, § 12. Dziennik Ustaw (ELI)
- Rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych, Dz.U. 2019 poz. 2310, § 7 ust. 5, § 77, § 85. Dziennik Ustaw (ELI)
- Ustawa o drogach publicznych, Dz.U. 2025 poz. 889, art. 40. Dziennik Ustaw (ELI)
- Kodeks wykroczeń, Dz.U. 2025 poz. 734, art. 24, 84, 85; zmiana art. 96 § 1ad Kodeksu postępowania w sprawach o wykroczenia, Dz.U. 2025 poz. 1814. Dziennik Ustaw (ELI)
- Prawo o ruchu drogowym, Dz.U. 2024 poz. 1251, art. 41; taryfikator, Dz.U. 2021 poz. 2484, lp. 71 i 234. Dziennik Ustaw (ELI)
- GDDKiA, Katalog typowych schematów oznakowania robót prowadzonych w pasie drogowym, załącznik do zarządzenia nr 52 z 12.11.2013 r. archiwum.gddkia.gov.pl
- Komenda Główna Policji, „Wypadki drogowe w Polsce w 2025 roku”. statystyka.policja.pl
Recent Comments